近年来，九龙县子耳彝族乡紧抓整治形式主义为基层减负的契机，着力破解“小马拉大车”难题，探索形成“一核赋能、多格合一、一队通办”治理模式，精准回应乡村治理中“谁来干、干什么、怎么干”三大核心问题，推动基层治理由“被动应付”转向“主动善治”。
    “一核”统揽：建强“主心骨”，破解“谁来干”。坚持党建引领，系统解决治理主体问题。一是筑牢组织根基。实施“头雁工程”，选优配强村党组织书记；深化党员积分制管理与“党建+”人才机制，整合驻村力量、返乡能人、退役军人等40人，组建以党员为骨干的“有为先锋队”5支。二是聚合治理人才。 创新“两委+乡贤”结对机制，召开大学生、乡贤座谈会20余场，采纳产业发展建议13条，回引4名本土人才充实到村组干部队伍，将组织优势持续转化为治理优势。三是激活自治动力。搭建“线上议事厅+线下党群站”双平台，把群众自治参与度纳入集体经济分红权重，变“要我治”为“我要治”，有效激发自治内生动力。
     “多格合一”：织密“一张网”，厘清“干什么”。以网格化治理为抓手，推动功能聚合、权责重构，系统解决职能边界问题。一是网格统揽全域。将志愿服务、应急处置、人居环境整治等各类事务统一整合为“一张网”，把全乡1027户群众按地理分布划分为18个网格、5个专属网格和38个微网格，设置网格长23名、微网格长38名，建立“乡包村、村包组、党员包户”三级责任体系。二是厘清权责边界。编制《村级履职事项清单》和“小微权力”清单，整合公共服务事项38项，常态化开展摘牌减证、规范证明等工作，让基层干部轻装上阵。三是一站服务到底。依托党群服务中心设立帮办代办窗口，实行“一站代办”，已高效办结民生事项150余件、化解矛盾纠纷43件，成功实施应急避让4次，群众满意度达98%，真正实现“小事不出格、大事不出村”。
     “一队通办”：跑出“加速度”，攻克“怎么干”。整合力量组建综合服务队伍，以“一队统管、一专多能”系统解决落实方式问题。一是兴业富民强带动。推行“党支部+专合社+农户”种养殖模式，建成1200亩花椒基地、1060亩苹果种植基地和1000亩白芨基地，打造高质量鹅产业发展基地1个，持续擦亮“子耳鹅”金字品牌，带动户均增收8000元，集体经济总收入达40余万元。二是智慧赋能提质效。用好“甘快传”等智慧平台，建立“即呼即应”响应机制，累计排查解决防汛、安全生产、森林草原防灭火等隐患200余条，推动网格治理更加信息化、精细化。三是靶向服务精准达。落实网格服务清单，依据群众在村频率和技能特长分类施策，实现治理力量与民生需求精准对接，推动乡村治理从“被动应付”迈向“主动善治”。