泸州市泸县探索实施“村园共建”新模式 激活乡村振兴发展新动能
更新时间:2026-03-18
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近年来,泸州市泸县聚焦破解园区与乡村管理衔接不畅、产业特色辨识度低、产城融合发展失衡等痛点难点问题,积极探索实施“村园共建”发展模式,充分运用村(社区)与产业园区毗邻的天然优势,以建强组织、优化服务、助推振兴为重要举措,推动村园实现共建共融、共促共享,为乡村振兴持续注入新活力、汇聚新动能。
优化资源配置,凝聚村园共建合力。一是组织共建聚合力。整合村园毗邻村(社区)、辖区企业等多方力量组建联合党委,下设产业党支部,签订《共建目标责任书》,常态化协同开展主题党日、“三会一课”等活动,共同打造“党员议事厅”“党课观摩交流”等特色载体,实现优质学习资源共享,以组织联建、活动联办丰富党员学习体验,凝聚起村园协同发展的组织合力。二是机制共建添动力。制定“问题、资源、项目”三张清单,建立健全村园共商议事制度,推行村园党员“双吹哨双报到”工作机制,推动双方双向认领服务事项、协同解决发展难题,50余名党员干部主动扎根征地拆迁、招商引资、产业发展一线攻坚克难,有力保障中汀新能源、陕林产融等重点项目快速落地投产。三是阵地共享增活力。投入资金150万元实施毗邻村阵地升级改造工程,完善游客接待、便民商超等便民服务功能,打造“流动党员之家”“职工书吧”“研学基地”等特色阵地,持续拓展阵地服务与协调功能,成功构建起集党群活动、村园议事、教育培训等功能于一体的“10分钟”综合性党建活动圈,让阵地成为村园共建的重要纽带。
做实优质服务,增强村园共融活力。一是专班服务解难题。统筹村“两委”成员、乡村人才、返乡农民工等各类力量,组建“一综多专”的园区服务队伍,培养全科服务专员21名,专项负责园区扩区征地、矛盾纠纷化解、安全维稳、生态环境保护等重点工作。深入推行“五个一线工作法”(一线收集需求、一线宣传宣讲、一线化解矛盾、一线议事决策、一线贴心服务),累计高效化解园区发展过程中的各类矛盾问题18个,推动企业营商环境持续优化、生产环境安全稳定、持续向好。二是定制服务引人才。针对园区企业、外来务工人员、周边村民群众等不同服务对象的差异化需求,提供精准化定制服务,累计争取中省项目资金50万元,修建人才公寓13间,同时整合“统租房”资源,全方位满足外来务工人员的生活住宿需求;探索建立人才“回归”长效机制,完善“酒城人才集聚行动”镇域人才数据管理机制,通过“人才回引”“能人回村”双向举措,成功回引各类优秀人才10余名;主动搭建村民就业对接桥梁,推荐村民入企就业28名,有效解决农转非村民增收难题。三是一站服务提效率。探索“小蜜蜂到企1+1”服务模式,为园区企业及职工提供上门办理、一键呼叫等便捷服务;搭建园区便民服务驿站,内设用工信息收集、政策宣传、矛盾纠纷化解等专岗,实现企业职工各类公共服务高效办理,累计解决人才发展相关需求13个,让服务更贴心、办事更高效。
拓宽振兴路径,释放村园共享潜力。一是产业集中打造。采取“产业党支部+专合社+农户”发展模式,探索推进土地整村流转、产业统一规划、片区成片发展,对蔬菜种植实行品种、栽种时节统一规范,培育形成特色高效的沿江生态蔬菜产业;完成周边3000余亩的龙眼树高换嫁接,保护沿江800余株百年树龄龙眼树,借助龙眼节、直播带货等多元渠道,打响“宝石1号”“泸丰”“泸早”等优质龙眼品牌,让特色产业成为村民增收的重要支撑。二是资源集约管理。依托村园联合党委,牵头成立村集体经济管理公司,整合农转非闲置劳动力、沿江优质蔬菜等本土资源,通过订单劳务、农产品直供等合作模式,为园区和企业定向提供劳务输出、物业服务、生活物资供应等配套服务,带动村集体经济增收20余万元,实现资源变资产、资产变收益。三是农文旅融合发展。深挖本土文旅资源,探索农文旅融合发展新路径,打造百年龙眼绿林长廊、倒石桥、新路古街等“十里廊桥”沿江特色景点,提档升级沿江生态风光;整合村集体经济发展、美丽乡村建设等项目资源,规划建设民宿、集装箱住宿舱5个,打造桂圆里露营基地、星光球场等休闲体验区域5个,培育“百年龙眼”“菜花蜂蜜”“灶火农家”等本土特色品牌,形成“春赏菜花、夏收蔬菜、秋摘龙眼、冬采柑橘”的四季特色沿江生态旅游格局。目前,已累计吸引游客2000人(次),实现旅游综合收益50万元,真正实现村园互利共赢、双向奔富。
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