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攀枝花市仁和区突出党建引领强根基 “三聚焦”推动村集体经济高质量发展

更新时间:2026-04-29 浏览量:

近年来,攀枝花市仁和区坚持以高质量党建引领村集体经济高质量发展,充分发挥基层党组织优势,整合力量、盘活资源,扎实开展村集体经济消薄攻坚行动,因地制宜打出提质增效“组合拳”,持续激活乡村振兴内生动力,推动全区村集体经济不断壮大、规范运行、提质升级。

聚焦党建领航、固本强基  筑牢集体经济发展支撑

一是高位部署推进。将发展壮大村集体经济作为基层党建“书记工程”核心任务,纳入区委重点工作一体部署。通过区委常委会专题研究、党委书记牵头督办、重点项目现场拉练等方式,层层传导压力、逐级压实责任。出台专项工作意见,明确五年发展总体规划,细化6个方面21条具体举措,构建全方位、立体化、常态化的政策保障体系,为村集体经济稳步发展明确路径、夯实支撑。二是建强骨干队伍。持续优化村“两委”班子结构,择优选派16名政治过硬、能力突出、经验丰富的机关干部驻村担任第一书记,下沉一线助力产业发展与乡村治理。组织98名村“两委”成员参与学历提升行动,常态化开展乡村振兴、特色产业、电商营销等专题实训,全面提升履职能力。深入实施“青雁培育”后备人才计划,聚焦本村致富能手、创业青年,精准储备、重点培育,建强村级发展骨干梯队。三是集聚乡土人才。系统摸排乡村人才资源,筛选923名本土人才纳入区级乡土人才库,构建分层分类、精准培育的乡村人才体系。推行“支部引领、党员带头、群众参与”联动模式,依托“土专家”“田秀才”开设田间课堂、实操讲堂,手把手传授种植养殖技术与产业运营经验,牵头领办村集体经济特色项目。常态化开展集体经济发展研讨与乡村振兴全员轮训,以先进发展理念、成熟运营模式赋能村级产业升级。

聚焦模式创新、多元赋能  拓宽集体经济增收渠道

一是推行差异化发展方式。坚持因村施策、分类发展,打破地域壁垒与资源壁垒,探索推广3类集体经济发展新模式。打造33个村级自营项目,做强光伏发电等绿色产业;推行毗邻村庄抱团发展,建成2个跨村联建示范点,破解资源分散、体量偏小难题;深化村企共建,落地10个合作项目,实现资源共享、优势互补。去年以来,全区村集体经济经营性收入较往年增长65%。二是培育特色新兴业态。推行“项目带动、资金拉动、产业促动”三维发展方式,盘活土地、闲置资产、生态资源等要素,丰富增收载体。大力发展农村电商,引入优质物流企业,组建30支村级电商人才队伍,打通农产品产销闭环。深耕“党建+文旅”融合路径,整合乡村观光、特色餐饮、精品民宿资源,打造农文旅一体化产业集群。去年以来,全区累计落地各类集体经济项目291个,实现集体经济收入1722.65万元,同比增长近20%。三是创新打造特色样板。坚持试点先行、以点带面,通过平台重组、存量盘活、增量提质等举措,培育一批可复制、可推广的发展样板。红旗村依托红色资源打造乡村综合体;迤沙拉村深挖彝族特色民俗文化,推动农文旅深度融合;混撒拉村聚焦零碳生态与亲子研学,打造绿色休闲乡村产业。多个村级发展模式获评省市级优秀案例,通过经验推广、现场观摩、全域学习,推动村集体经济向专业化、标准化、多元化纵深发展。

聚焦规范提质、健全机制  夯实集体经济长效根基

一是完善制度体系,规范运行管理。全面推进村集体经济组织规范化建设,指导全区60个村完成章程修订,细化岗位职责,健全成员代表大会、理事会、监事会的议事决策制度,完善资产、财务、运营全链条管理制度。严格落实独立账户管理制度,实现村“两委”与村集体经济组织资产分置、账目分离、权责分开,提升市场化运营与规范化运转水平。二是深化数字赋能,筑牢监督体系。加快推进数字乡村建设,依托“花城e+”三资管理数字平台,构建线上线下融合公开监督体系。线上实现三资管理、采购支付、党务村务财务全程公开留痕;线下依托村级公示栏常态化公开关键信息,确保事务阳光透明。全面完成60个村583名集体经济组织理事会、监事会成员身份核查、股权量化与规范设置,推动集体资产管理更精细、监管更到位。三是健全激励机制,激活发展动力。建立健全村集体经济收益分配激励制度,将理事会、监事会及集体经济专职管理人员全部纳入奖励范围,树立“实干实绩、多干多得”导向。按当年村集体经济经营性收益的5%—20%统筹提取奖励资金,依据工作参与度与贡献率差异化兑现,充分调动基层干部积极性、主动性、创造性,持续激发干事创业内生动力。

文章来源:攀枝花市仁和区委组织部 文章作者:

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