当前，基层工作中不同程度存在“纸面达标”现象，少数干部以程序完结替代问题解决，用材料完备替代治理实效。台账闭环，问题犹在；问题销号，隐患未除；指标完成，群众无感。“纸面达标”背后，折射出的是重痕迹轻实效、重迎检轻担当、重报表轻民生的治理偏差。新征程上，唯有平衡好规范留痕与躬身实干的关系，摒弃形式虚功、深耕务实履职，方能守牢基层治理公信力。

校准思想“定星盘”，牢固树立正确政绩观。树立和践行正确政绩观，是破解“纸面达标”的根本前提。要把“为民造福是最大政绩”立为标尺，坚持对上负责与对下负责相统一，摒弃以台账完备、指标完成代替群众真实获得感的评判惯性，衡量工作成效多看一看群众的实际感受，防止工作重心偏移到应付材料检查上。要把“实事求是”奉为准则，尊重基层治理客观实际，立足问题本身谋划整改举措，坚决抵制美化数据、包装案例、虚假销号等行为，不追求脱离现实、不可持续的纸面指标，推动整改落地见效。现实中，有的地方为赶进度提前销号，台账显示清零、实地问题依旧，正是实事求是要求没有落到实处。要把“功成不必在我”作为自觉追求，跳出短期迎检思维，不贪求一次性指标达标，不搞突击整改，主动摒弃急功近利的心态，多做打基础利长远的工作，从思想根源铲除“纸面达标”滋生的土壤。

织密过程“监督网”，健全常态化督查机制。过程监管是破解“纸面达标”的关键，唯有把监督关口嵌入工作全流程，才能及时发现材料与实情脱节、问题在台账上销号却在现实中沉淀的现象。要把实地核验作为核心手段，多用“四不两直”、入户走访方式穿透材料表象，跳出单纯查阅台账的传统督查模式，直奔一线核验履职实效。个别地方驻村帮扶台账记录详实完整，看似在岗尽责，实则干部“挂名驻村、走读履职”，群众难得见到驻村干部，帮扶工作空转，暴露出重痕迹、轻实效的“纸面达标”弊病。要把动态核查作为关键抓手，建立整改跟踪台账，严格实行销号复核机制，杜绝一次性销号、纸面清零，对已办结事项“回头看”，防止整改问题反弹回潮。要把刚性问责作为有力保障，对虚假整改、材料造假、指标注水等“纸面达标”行为及时通报处置，分类落实问责举措，压实一线主体责任，倒逼工作落实从“纸上”落到“地上”。

立稳考核“平衡杆”，形成多维度评价体系。考核导向是破解“纸面达标”的根本杠杆，评价指标怎么设定、实绩如何衡量，直接决定基层干事方向。唯有调整考核权重、重塑评价逻辑，才能引导干部跳出“材料竞赛”，从源头减少为应付考核堆砌台账、包装指标的行为。要把实绩成效作为核心标尺，压缩台账报表、书面材料在考核中的权重，提高群众评价、现场实效、治理长效等实绩指标分值，不以报表厚薄评判工作优劣。有的单位平时项目推进缓慢，临检前突击补台账，材料“一日千页”，此类“重表轻效”的现象，根子就在于考核指挥棒偏了方向。要把周期评价作为重要方式，针对生态治理、基础设施建设等长周期项目，建立阶段性评估与离任实绩清单制度，摒弃一次性短期考核，引导干部深耕实效潜绩。要把多元参评作为有益补充，拓宽群众、服务对象评价渠道，把基层治理成效的“评判权”更多交给群众，倒逼工作重心从“对上迎检”转向“为民办事”，扭转重纸面、轻实效的工作倾向。

纸面再完美，群众不认可就是最大失职；台账再齐全，问题未解决就是最大形式主义。在“十五五”开局之年，各地实干攻坚的干事氛围愈发浓厚，广大党员干部要卸下“数字包袱”，直面真问题、攻克硬难题，持续纠治“纸面达标”“虚假销号”等形式主义问题，推动基层治理从“材料闭环”转向“实效闭环”，以实打实的治理成效守牢基层治理公信力。（作者：曾涛）