在服务群众、推动发展的第一线，党员干部是政策落地的“主力军”、群众信赖的“主心骨”。然而，在部分基层单位和工作领域，“鞭打快牛”的现象却悄然存在：能力强、肯担当的党员干部被“压满担子”，既要抓重点项目，又要应对突发任务，常常“白加黑”“五加二”；而少数不愿担当、怕挑责任的干部，却以 “经验不足”“精力有限” 为由推诿扯皮，安于“少做事、少担责”的逍遥状态。这种“能者过劳、懒者逍遥”的失衡局面，不仅消耗着实干干部的热情与精力，更会影响政策执行效能、损害群众切身利益，必须坚决破除。
    “鞭打快牛”在党员干部队伍中滋生，本质上是对“担当者有位、实干者得实惠”导向的偏离。在基层治理场景中，这种导向偏离的表现尤为突出。基层工作直面群众诉求，事务繁杂且突发性强，本需依靠团队协作形成合力。但实际工作中，部分单位却存在 “能力强的干部多担责、能力弱的干部少干事” 的惯性思维。这种偏离并非抽象的理念错位，而是实实在在体现在工作分配、资源倾斜、荣誉认可等各个环节，像一道无形的屏障，隔开了“实干”与“回报”的正向关联，让不少肯干事、能干事的党员干部陷入“越努力越被动”的困境，不仅伤害了实干干部的感情与利益，更阻碍了工作推进与事业发展，最终导致“干的人累死、看的人清闲”，严重挫伤了实干干部的积极性。​
      从根源上看，党员干部队伍中的“鞭打快牛”现象，与责任划分不清晰、考核评价不科学、激励保障不到位密切相关。一方面，部分单位缺乏明确的岗位职责清单，工作分配存在“凭印象、看态度”的随意性，习惯将“硬骨头”交给“能啃的人”，却忽视了任务量的合理分配与干部的承受极限，导致“能者”长期处于“超负荷运转”状态；另一方面，考核评价机制存在“重结果、轻过程”“重数量、轻质量”的问题，对干部的付出程度、创新贡献、攻坚难度考量不足，甚至出现“干得多错得多、评优评先靠边站”的情况，让实干干部“流汗又流泪”。此外，容错纠错机制落实不到位，也让一些干部产生“多一事不如少一事”的顾虑，而对懒政怠政者的约束问责不够有力，进一步助长了“躺平”风气。
      破除党员干部队伍中的“鞭打快牛”怪圈，要筑牢“让实干者受尊重、让担当者有底气”的制度保障。首先，要明晰责任边界，建立“权责对等”的工作分配机制。通过制定详细的岗位职责清单，明确每个岗位的工作内容、责任范围和目标要求，避免“一人多岗、一岗多人”的混乱局面，让任务分配“有据可依”，防止“能者被过度透支”。其次，要优化考核评价体系，树立“以实绩论英雄”的鲜明导向。将干部的工作强度、攻坚难度、群众满意度等纳入考核指标，推行“差异化考核”，对承担重难点任务、作出突出贡献的干部给予倾斜，让实干者在评优评先、晋升提拔中“有机会、有位置”。最后，要强化激励保障与约束问责，为实干者“撑腰鼓劲”、向懒怠者“亮剑出招”。一方面，落实保障措施，建立干部关爱机制，为过劳干部“减负松绑”；另一方面，严格执行问责制度，对推诿扯皮、消极怠政的干部及时提醒、严肃批评，情节严重的依规依纪处理，让“懒者”无逍遥之地。​
      党员干部的担当精神，是推动事业发展的“动力源”；干部队伍的活力，是凝聚民心民力的“向心力”。唯有打破“鞭打快牛”的怪圈，让能者不再过劳、懒者不敢逍遥，才能让每一位党员干部都能在其位、谋其政、尽其责，以昂扬的斗志、务实的作风，为实现高质量发展、增进民生福祉贡献更大力量。（作者：胡凌凯）​