近日，央视《财经调查》栏目组接到群众举报，曝光了山西省运城市稷山县农村公共厕所“建而不用”的怪象——政府斥资百万新建的23座便民公厕常年挂着锁、关着门，成为了“只好看不好用”的摆设。

新公厕锁门，旧旱厕熏人，干净整洁、设施齐全的高标准厕所为何“常年谢客”？据了解，新建公厕因避免清扫维护而长期上锁，只有在领导参观视察时才“例行开放”，村民被迫继续使用脏乱污秽的旱厕。本是改善乡村卫生环境、提升群众居住品质的民生工程，却被当地村干部打造成应付上级检查的“盆景道具”，村民群众则变成滑稽走秀中最为无奈的看客。这一“建给上级看、而非群众用”的荒诞戏剧，反映出的是基层干部投机取巧、漂浮懒散的工作作风，折射出的是基层治理中弄虚作假、华而不实的形式主义顽瘴痼疾。

把作秀当信仰、将表演当修行，究其本质，是功利主义作祟，根源在于干部的权力观发生扭曲、事业观出现偏差。公共厕所“只能观赏不能使用”，表面上是为了美化人居环境、提升乡村形象，从更深层次看，则是典型的重形式不重效果、重政绩不重民意的“面子工程”。如此本末倒置、任性妄为，不仅会导致基层资源错配和公共财政浪费，还寒了广大百姓心、损了政府公信力，甚至助长大肆铺张、浮夸作假的不良风气，更不利于当地乡村的长远发展。

建好建优不是最终目的，用强用实才是关键所在，才能避免上级政策变成“一纸空文”。在村干部眼中，公厕的维护成本和使用风险远远超过了便民价值。“为了省却日常清理的麻烦”“担心村民素质不高带来维护难题”，这些冠冕堂皇的言论，实则是背离服务宗旨、缺乏责任担当的托辞，而真正的服务智慧，在于构建共建共治共享的乡村治理格局。近年来，我国对推进基础设施改造、提升乡村建设水平提出了更高要求，公众参与乡村治理的积极性也在显著增强，设立“厕所所长制”、开展“星级公厕”评比活动、用乡音土语讲改厕故事等一系列生动实践，充分证明了村民参与正是破解厕所管护难题的一剂良方。

“门锁易开，心锁难解。”农村公厕紧锁的门，锁住的不单单是普通的公共设施，而是群众对美好生活的期待与向往，更是对政府部门的信任和支持。基层干部只有以刀刃向内的勇气坚决打破形式主义的“枷锁”、巧妙解开人民群众的“心锁”，方能使公共设施切实摆脱“迎检道具”的宿命，让乡村治理真正回归为民服务的本质，惠民实事才不会沦为徒有其表的“面子工程”。（作者：翟云雪）