达州市达川区:党建引领聚合力 激活 “三无” 小区治理新效能
更新时间:2026-09-08
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近年来,达州市达川区坚持党建引领基层治理,聚焦老旧小区“无物业管理、无主管部门、无人防物防”的“三无”困境,通过织密基层组织体系、下沉治理服务资源、激活群众自治动能,推动老旧小区治理实现从“无人管”向“多元共治”、从“脏乱差”向“和美净”的蝶变升级,切实把治理成效转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。 织密组织体系 筑牢共治“主心骨” 一是建强组织堡垒。对全区431个“三无”小区党组织运行情况进行全覆盖摸排,通过单独组建、联合共建等方式建立141个小区党组织,推动党支部与业委会成员“双向进入、交叉任职”。充分挖掘“三无”小区中政治觉悟高、服务意识强的卸任干部、无职党员79名,设岗定责党员楼栋长56名、党员中心户31户,充实到政策宣传、民意收集、矛盾调解等基层治理一线。二是压实层级责任。建立“街道干部包社区、社区干部包小区、党员包楼栋”责任体系,推动街道党政班子成员实现挂点联系全覆盖,常态化下网格、进小区、入家门。选派252名社区干部联系小区,指导党组织规范运行、党员作用发挥,推动党的组织和工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化。三是凝聚多方合力。健全“街道统筹、社区落地、单位支撑”三级联动体系,整合驻区单位、业委会、物业企业、社会组织等多方力量,打造“红色物业”“社区治理联席会”等平台,实现组织共建、事务共商、难题共解。去年一年,召开党建联席会议117次,推动175家共建单位实施治理项目148个。 下沉治理资源 办好民生“暖心事” 一是聚合资源改貌。将“三无”小区纳入老旧小区改造与城市更新重点项目库,整合住建、民政、城管等部门资源,打出改造“组合拳”。聚焦群众急难愁盼问题,为140余个“三无”小区解决雨污分流管网铺设、电梯加装、绿化景观打造、照明设施增设等难题200余个,分类配建共享停车位、微型消防站等设施78处。二是分类施策兜底。针对小区差异,创新实施“一类一策”服务模式。推动条件成熟的小区通过政策引导、平台对接等方式引入市场化物业服务企业。对暂不具备条件的小区,由社区党组织牵头组建物业服务队伍,提供清扫保洁、设施维护、公共区域管理等“订单式”服务,累计覆盖居民2.2万余人。三是拓展服务惠民。持续推进“微更新”项目,提档升级“暖心驿站”48个,打造休闲书吧、共享工具屋等场所348处。依托居民需求清单,构建“专业服务+志愿服务”模式,引入20余家社会组织,发展社区志愿者队伍,重点围绕老年关爱、儿童托管等领域,提供心理疏导、课后辅导等服务。 激活群众动能 画好自治“同心圆” 一是搭建议事平台。打造“居民议事亭”“楼院夜话”“微信议事群”等线上线下协商平台,建立“居民提事、楼院议事、会议定事、联合办事、群众评事”闭环机制。截至目前,全区通过各类议事平台收集意见建议730条,推动解决充电桩安装、电梯加装、管网改造等民生实事510余件。二是健全自治公约。各小区党组织牵头修订居民公约、议事规则。长江花园小区在修订《居民公约》过程中,通过线上线下多渠道征集意见,最终形成的公约不仅涵盖文明养犬、垃圾定点投放等基本要求,还创新设立“邻里纠纷调解机制”等特色条款。配套推行“一事一议一决”工作法,让小区重大事项必须经过民主程序,推动小区管理从“靠社区管”走向“按制度办”。三是组建志愿队伍。以党员为骨干的“邻里帮帮团”“爱心护苗队”“巾帼服务队”等80余支志愿者队伍常态化开展环境整治、文明劝导等服务,聚焦居民日常生活中的实际困难——为老人提供上门代办服务、为双职工家庭提供课后托管等。这些贴心服务随处可见,推动着“小事不出楼栋、大事协商共治”的治理理念落地生根。
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